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关于涉台亲属关系的问题的咨询

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案      情:大陆某学生到台湾地区的某大学入学读博士,该学生已经成年,其父母准备在孩子开学时,与孩子一同赴台,该学生是户籍在北京,其父母的户籍在石家庄。现其父母到我处申请办理亲属关系公证。 就该公证有两种不同观点: 第一种观点: 第一种观点认为,因为孩子到台湾地区上学,因此孩子应当作公证申请人,而不能以父母作为公证申请人。但是孩子作为申请人,因为孩子的住所地(户籍地)在北京,因此石家庄市不能受理该公证,该公证应该由孩子向北京的公证处申请。该观点结论性的意见为,这种情况下父母作亲属关系公证的申请人向石家庄市的公证处申请办理其与孩子的亲属关系公证“不合适”,必须以孩子为申请人向其住所地北京市的公证处申请办理其与父母的亲属关系公证。

问      题:第一种观点: 第一种观点认为,因为孩子到台湾地区上学,因此孩子应当作公证申请人,而不能以父母作为公证申请人。但是孩子作为申请人,因为孩子的住所地(户籍地)在北京,因此石家庄市不能受理该公证,该公证应该由孩子向北京的公证处申请。该观点结论性的意见为,这种情况下父母作亲属关系公证的申请人向石家庄市的公证处申请办理其与孩子的亲属关系公证“不合适”,必须以孩子为申请人向其住所地北京市的公证处申请办理其与父母的亲属关系公证。 第二种观点: 第二种观点对上述第一种观点持完全相反的态度,第一种观点认为“因为孩子到台湾上学,因此孩子应当作亲属关系公证申请人,而不能由父母作为申请人”是没有法律依据的,从公证法和公证程序规则及司法部关于涉台公证的文件中,没有规定这种情况下必须由孩子作为公证申请人来作亲属关系公证。《公证程序规则》第九条规定:“公证当事人是指与公证事项有利害关系并以自己的名义向公证机构提出公证申请,在公证活动中享有权利和承担义务的自然人、法人或者其他组织”。作为父母在孩子开学时与孩子一同赴台,此目的不违法,申请的公证事项为父母与自己孩子的亲属关系,这当然与公证事项具有利害关系,其住所地

本处意见:关于涉台亲属关系的问题的咨询 大陆某学生到台湾地区的某大学入学读博士,该学生已经成年,其父母准备在孩子开学时,与孩子一同赴台,该学生是户籍在北京,其父母的户籍在石家庄。现其父母到我处申请办理亲属关系公证。 就该公证有两种不同观点: 第一种观点: 第一种观点认为,因为孩子到台湾地区上学,因此孩子应当作公证申请人,而不能以父母作为公证申请人。但是孩子作为申请人,因为孩子的住所地(户籍地)在北京,因此石家庄市不能受理该公证,该公证应该由孩子向北京的公证处申请。该观点结论性的意见为,这种情况下父母作亲属关系公证的申请人向石家庄市的公证处申请办理其与孩子的亲属关系公证“不合适”,必须以孩子为申请人向其住所地北京市的公证处申请办理其与父母的亲属关系公证。 第二种观点: 第二种观点对上述第一种观点持完全相反的态度,第一种观点认为“因为孩子到台湾上学,因此孩子应当作亲属关系公证申请人,而不能由父母作为申请人”是没有法律依据的,从公证法和公证程序规则及司法部关于涉台公证的文件中,没有规定这种情况下必须由孩子作为公证申请人来作亲属关系公证。《公证程序规则》第九条规定:“公证当事人是指与公证事项


关于涉台亲属关系的问题的咨询
大陆某学生到台湾地区的某大学入学读博士,该学生已经成年,其父母准备在孩子开学时,与孩子一同赴台,该学生是户籍在北京,其父母的户籍在石家庄。现其父母到我处申请办理亲属关系公证
就该公证有两种不同观点:
第一种观点:
第一种观点认为,因为孩子到台湾地区上学,因此孩子应当作公证申请人,而不能以父母作为公证申请人。但是孩子作为申请人,因为孩子的住所地(户籍地)在北京,因此石家庄市不能受理该公证,该公证应该由孩子向北京的公证处申请。该观点结论性的意见为,这种情况下父母作亲属关系公证的申请人向石家庄市的公证处申请办理其与孩子的亲属关系公证“不合适”,必须以孩子为申请人向其住所地北京市的公证处申请办理其与父母的亲属关系公证
第二种观点:
第二种观点对上述第一种观点持完全相反的态度,第一种观点认为“因为孩子到台湾上学,因此孩子应当作亲属关系公证申请人,而不能由父母作为申请人”是没有法律依据的,从公证法和公证程序规则司法部关于涉台公证的文件中,没有规定这种情况下必须由孩子作为公证申请人来作亲属关系公证。《公证程序规则》第九条规定:“公证当事人是指与公证事项有利害关系并以自己的名义向公证机构提出公证申请,在公证活动中享有权利和承担义务的自然人、法人或者其他组织”。作为父母在孩子开学时与孩子一同赴台,此目的不违法,申请的公证事项为父母与自己孩子的亲属关系,这当然与公证事项具有利害关系,其住所地石家庄市,向石家庄市的公证处申请办理公证,符合公证执业区域的规定。公证处没有权力要求该学生的父母必须是以其孩子为申请人办理亲属关系公证。另外,公证处以父母作为申请人“不合适”,这显然不是法治思维,而是主观臆断,如果“不合适”应该是违反了程序法或者实体法或者违反国家政策或者违反公序良俗或者损害社会公共利益。如果没有上述情况,不能仅以“不合适”为由将当事人拒之门外。考虑问题应该有理有据,这种仅仅“不合适”为理由是站不住脚的。亲属关系公证是对有法律意义的事实的公证,申请人与关系人之间父母子女关系属实,当事人办理公证的目的合法,申请人的住所地在石家庄市,公证处完全可以办理此公证。在没有其他法律依据的情况下,认为“不合适”,这是站不住脚的,也不是法律人的思维方式。该观点认为公证处可以受理父母为申请人的亲属关系公证,在公证书中注明本公证书用于xxx到台湾地区上学。
上述这两种观点争执不下,请业委员专家予以指导

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对于问题中所描述的情况,我处的办证实践操作上,通常是以父母亲为亲属关系的申请人,毕竟是父母需要办理赴台签证使用该公证书。如以父母作为亲属关系公证的申请人,那在父母亲的户籍所在地的公证机构办理该公证应无问题。个人认为,办理父母与子女的亲属关系公证,签证机构重在通过公证书确认父母与子女的亲属关系这一事实,所以申请人是父母或是子女,他们之间的亲属关系这一法律事实都是确定的,以哪一方作为申请人并不会导致亲属关系的变化,也不会导致亲属关系公证书影响当事人的签证,亲属关系公证在父母或是子女的户籍所在地的公证机构均可以办理该项公证,区别只是在于申请人不同而已。

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